Sunday, June 19, 2011

百样品种等你来发掘 升旗山打造猪笼草公园

(槟城7日讯)在槟城升旗山现代缆车即将不久开跑及载送激增游客上山之际,一向给人感觉没多大“看头”的升旗山山顶,即将冒现一个新旅游景点,让游客上山可带家人尤其是小孩上一堂植物生态课,认识在植物界中诱引昆虫坠落陷阱的猪笼草。

在 升旗山山顶距离山顶车站约2公里外,有块已荒废至少30年的3依格山顶平地,被一名园艺工作者相中,在游说下成功租下有关地段,开始打造食虫植物的“猪笼 草公园”,种植上百种类猪笼草。目前现园地已见雏型,猪笼草已茂盛生长,园主计划在今年6月初向外开放,成为一个教育及游览中心。

园主梁逢轩多年从事园艺事业,在升旗山山脚下植物园新小贩中心旁的一家园艺也由他经营,他在10多年前即开始研究猪笼草,更开始尝试在园展中展出心血,展出多种类猪笼草。

他 在升旗山上打造的猪笼草公园,座落在一栋私人洋楼“Rajawadi”后方的一块地立上,它也毗邻已荒废的“树上屋”,现该地段可从已一小段铺上水泥路拾 级而上,平地上已开始种植不少种类的猪笼草,平地也开始进行园艺打造,包括以木料建造桥梁,桥下造沟,制造小桥流水景致;同时用铁架筑起走道,两边都是猪 笼草种植。

据了解,上述土地是梁逢轩向“刘蝶集团”(Low Yat)租借的,后者原本有意在山上开辟玫瑰园,唯多年来计划未能成行,一直放空;再加上据称该地段属蓄水区,所以在其上面盖酒店等计划料难以推行,使到该地段于今日得以成为公园用途。

全面从事培育养殖 槟城只此一家

公园内现已开始汇集来自东南亚多个国家的猪笼草品种,这些品种来自印尼、泰国、菲律宾,甚至远至邻近非洲的马达加斯加(Madagascar)。

梁逢轩表示,在马来西亚现属金马仑高原从事培养种植猪笼草,而在槟城现只他一家全面从事培育养殖。他说,近年来猪笼草开始受到欢迎,一些相信风水者取“风生水起、猪笼进水”以获取好兆头。

猪笼草一般上种植期约3年,性好多水,及充沛阳光,才能长好,猪笼草的特征是每片叶子都会长出一个杯(捕虫笼)。而每棵猪笼草开花,每棵花粒都可长成200棵的猪笼草,一般上每棵猪笼草可能再培植另万棵的猪笼草,这也意味若能卖得好价,实是一门好生意。

他 表示,不同种类的猪笼草有不同特征,比如在其园中即可发现长出“僵尸牙”的二齿猪笼草(N. bicalcarata),而一些猪笼草也不一定长有遮挡雨水掉入的盖,猪笼草的杯都会装有水。梁逢轩说他喝过这些水。为确保卫生,最好是在猪笼草的盖还 没有开时喝下,其味道甜甜的。

分三阶段打造 总耗资50万令吉

猪笼草公园将分三阶段打造,料总耗资50万令吉。梁逢轩透露,首阶段投资20万令吉来打造猪笼草公园,料可在6月开放给予游客参观。第二阶段料在一年内完成,第三阶段也会在一年半完工。

他说,一旦开放进入,即会进行收费,收费制尚在拟定中,“我们料会将收费分成包含载送服务配套及过门进入收费”。此外,他也有计划在每周拟定一天免费开放日予乐龄人士进入。

他说,希望公园能在引来游客时,也能成为一个教育中心,让孩子认识猪笼草及其他植物的生态,不过他强调不会太过商业化的经营。他原有意将公园的英文名称定为“Nepenthes”(猪笼草的学名),然考虑到其发音困难,且不为人熟悉,所以改为“Monkey Cup@Penang Hill”。

猪笼草市場有價

猪笼草的枝在成长过程可长出垂直及卷曲,一般上猪笼草在长高后,其枝条即会出现卷曲,所以猪笼草又分上位笼(upper pitcher)及下位笼(lower pitcher)。

记者发现一些猪笼草内有蚊子在内生长,梁逢轩大派定心丸说,这些蚊子寄生在猪笼草内,不过并非黑斑毒蚊,大可放心。梁逢轩表示,由于升旗山海拔约1800公尺,使到它适宜种植高山及低地猪笼草。据称,猪笼草的市价现从最低20令吉可卖至200令吉或更高。

在即将落成开放的猪笼草公园中,平地上有两枚大石头。梁逢轩表示,升旗山机构总经理拿督李家全有指示他不能移动石头,此外该平地上也长有3棵约15公尺高的圣诞树,相信树龄也不浅,成为公园的景观之一。

拆除奇特造型木屋 以仿造迷你版本呈献

在猪笼草公园地段上的奇特造型木屋将在拆除后,再以迷你版本呈献。

梁逢轩指出,这些造型奇特的木屋已荒废多时且残破不堪,所以将在不久拆除,唯他将会以迷你版的木屋取代,造型仿造原有木屋构造,也会用好部分的原料,算是对历史的一种交代。梁逢轩也积极在打造公园内园艺,包括打造猪笼草无遮及有遮走道,游客可穿梭其中欣赏猪笼草。

据了解,该公园也时而会引来不少山中奇禽异兽,比如他即在公园内捉获两只大蝎子,并将其交给蝴蝶公园,而树林也不时会出现山林种的松树,同时见过大壁虎;在访问过程,记者亲睹了一只大松鼠出现在坡道下的树丛,此外也出现类似太阳鸟,颜色鲜艳的小鸟出现。

他表示,为了保护大地,猪笼草公园的种植完全不会使用农药,以打造一个健康的猪笼草生态公园。

郑雨周:注入新元素 重振升旗山

陪同本报记者参观猪笼草公园的“绿色议员”郑雨周对该公园计划表示欢迎,相信它将成为升旗山在重振后的另一个新元素。

他希望州政府能帮助人民来配合重振升旗山的努力;而郑雨周冀希望槟州升旗山机构能在山上推行免费脚车计划,提供上百辆脚车予游客免费乘坐,这也将有助推动猪笼草公园的发展。

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■ 园主精心打造猪笼草走道。

■ 才长成的迷你猪笼草。

■ 图为将拆除的奇特造型木屋。

丹绒武雅“世外桃源” 藏在山林中的瀑布

(槟城14日讯)丹绒武雅“世外桃源”的健康瀑布美景有待开发,成为提供健康“负氧离子”的天然供应地。

原来在丹绒武雅志成花园 (Chee Seng Garden)后山,即毗邻如火如荼施工中的“Surin Bolton”公寓计划山壁,有一道笔直高约百尺的雄伟瀑布,成为一个“负氧离子”的天然提供场。瀑布所在山壁极为陡峭,不易攀爬,不过民众只须从志成花 园大路,徒步约百尺即可贴近瀑布,从志成花园后山大路也能一睹瀑布奇景。

位于志成花园后山

丹绒武雅区州议员郑雨周受访时说,上述瀑布的水源来自山上的双溪克仄(Sungai Kechil)其中一道分叉支流,在流经瀑布后及通过地下排水沟,重新灌入双溪克仄。他说,瀑布地坐落在洛地4177,所在地的土地主权尚不明朗,因此有必要进行厘清。

他认为,有关瀑布的一定方圆范围内主权有必要归公,以便开放给公众,而非沦为未来私有产业。他指出,瀑布鲜少人知,尤其是其被山林所覆盖,然而在该处发展后即筑起公路后,从志成花园新开辟的道路,步行约百公尺即可在不费力气下到达瀑布底下,欣赏直泻而下的瀑布。

小池塘水质清澈

他表示,有关瀑布的下水方形成了一个天然的小池塘,水深也只有一、两尺,清澈见底,唯他认为在该地正式向外开放前,有必要先行鉴定山壁的安全及稳定性,以防止任何坠石风险,包括在限制范围内架起安全网及或安全线,以策安全。

郑雨周也认为有关池塘面积有限,可以在未来进一步扩大,以便在开放时引入更多人在下方嬉水。此外他发现,瀑布区周边水源丰沛,所以不宜进行任何大型发展,反之可成为另一个生态旅游景点,在适当美化及发展下,为槟城添加另一景点。

建议打造瀑布公园 进行户外野餐休闲

郑雨周表示,在槟州民联政府上台后不久,即已向槟州水利灌溉局(JPS)献议,将上述志成花园后山瀑布所在地打造为瀑布公园区,开放给公众安全进入。

他建议可将瀑布的入口沟渠小径加宽及覆盖,方便公众进入,在当地进行户外野餐及进行其他休闲活动所在。他说,瀑布因水流动,会产生大量有益人体健康的负氧离子,因此公园的打造将使更多民众提高生活的品质。

他建议可在该处,即可顺着水利灌溉局建造的排水沟,在两边打造为公众休闲及进行户外野餐等活动空间,比如安放一些桌椅凳子,包括安装照亮路灯等,以便公众可在任何时候来此接触大自然及呼吸新鲜空气,一举多得。

不少天然瀑布待发掘

丹绒武雅山林中有不少天然瀑布,有待发掘。

郑雨周即说,在丹绒武雅一带的山区林中,即有不少瀑布,有潜能开发后,成为旅游点。他表示,这些瀑布深藏山中,一般人不易进入,所以一般不为外人所知。不过他也担心在发展下,这些瀑布也可能面对生存的危机,所以有必要加以保护,使它继续长存在这块土地上。

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■ 笔直的瀑布直泻而下。

■ 瀑布周边是竖硬石壁。

■ 从志成花园后山大路边进入百步即是一座天然瀑布,如同世外桃源般。

■ 水质很清澈。

■ 丹绒武雅暗藏不少深山瀑布,有待发掘。

重规划丹绒武雅至峇都丁宜海滩 水上活动执照开放申请


(槟城15日讯)槟岛市政局在重新规划丹绒武雅至峇都丁宜一带海滩及水上活动后,将开放让业者申请营业执照。

槟州地方政府委员会主席曹观友行政议员透露,槟岛市政局将根据法律权限,分区规划海滩活动范围,再以浮标设定划分“嬉水区”及“水上活动区”。

未来,业者也必须申请执照,以合法营业。

曹观友是于周六上午出席由丹绒武雅州议员郑雨周服务队,联同该区沙滩海滨保护协会及乡委会,举办的移交清洁工具及栽种树苗仪式后,如是指出。

他重申,市政局接获多项投报指许多业者罔顾游客安全,提供沙滩摩托及骑马活动。由于这两项活动具有一定的危险性,所以目前已经被禁止。

他说,如果业者不遵守,继续提供该两项活动,一旦被发现,沙滩摩托将遭受取缔,骑马业者则会接获传票。

浮标加网分隔嬉水区

至于水上活动方面,他表示,会向香港方面看齐,以浮标外加网来区分“嬉水区”及“水上活动区”,确保游客安全获得保障。同时,他也建议其他沙滩活动以“分配时段”方式提供服务,例如上下午各两小时,让游客依据时间参与活动。

他补充,目前沿海一带的脚底按摩业者已经集中在一处经营,建筑美观加上有规划的安顿,颇获好评。

枯叶堆满渔协会后沙滩 50年未清理垃圾

(槟城15日讯)丹绒武雅渔民协会后沙滩50余年未曾清理,垃圾枯叶填满海滨。

去年为了迎接422“世界地球日”,槟州政府在槟岛4个海滩,即新关仔角、丹绒武雅沙湾酒店海滩、峇都丁宜海滩及丹绒武雅海滨酒店沙滩举行大扫除动。

不过,据了解,位于丹绒武雅渔民协会后的沙滩,近50年来竟从未被清理。由于沙滩上的垃圾量相当惊人,当中不乏危害物品,包括玻璃碎片、空罐头等等,加上污染不堪的海水,使今日前往参与植树活动的曹观友等人,面对该处备受糟蹋的海滨感叹不已。

丹绒武雅沙滩海滨保护协会主席赛夫尼占表示,目前槟岛市政局共提供63个大小型垃圾桶给予该协会,其中60个小型垃圾桶已分配至丹绒武雅各个乡村地区。另外3个大型垃圾桶则摆放于渔民协会后的沙滩,借此减少乡村及海滩垃圾数量,打造干净环境。

曹观友不忘呼吁人民给予配合,单靠州政府及保护环境协会是不足的,他希望人民从个人及家庭做起,共同打造干净与绿意环境。

另一方面,郑雨周表示,槟州拥有许多美丽沙滩,惟垃圾有增无减,加上没人打理,导致游客却步。同时,他也希望人民一起合作,还原沙滩原貌。

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■ 曹观友参与丹绒武雅警局后的海滨植树活动,右1及右2为郑雨周及乡委会主席郑良喜。

■ 丹绒武雅渔民协会后的沙滩被垃圾枯叶填满,据知近50年来从未被清理!

莫当垃圾丢 即用即丢电池可回收

(槟城12日讯)同“池”不同命!同样是电池,却因为回收价值及经济效益不同,造成可充电电池(rechargeabe)得以回收,而不能回收的一般电池则如同垃圾般,随易弃置,成为垃圾场的计时炸弹。

槟州环境部助理主任莫哈末菲特里在槟州政府于丹绒武雅举行的“绿色交流”(Sembang Hijau)会上作出透露,交流会由丹绒武雅州议员郑雨周主持。

莫哈末菲特里指出,很多人对家用电池的回收知识有限,甚至不知电池具有回收的价值。他说,电池分成两类,一是干电池,一是湿电池,其中干电池又分可充电及即用即丢种类。

他表示,电池面对不同命运,其中可充电的电池即因为含有锂(lithium)及水银等,毒性较强,对环境有较大的破坏,所以受到联邦政府环境部法令控制,反之即用即丢的电池的毒性未达致超标水平,则不受到法令的约束。

他表示,可充电的电池含有数类有毒的元素,这些元素不慎被人体吸收会造成严重伤害,目前在马来西亚有两家公司有回收弃电电池,其中一家座落吉打州居林。

莫哈末菲特里也说,在森美兰州一家10多年前成立的公司专司负责回收不能充电的电池,这家公司的主要客户是电池公司,包括回收可充电电池的回收资源公司在从充电电池中抽取可用的元素后,将其他的元件交予该公司回收。

他表示,上述公司采用多层的土埋方式来处理回收电池,防止发生泄漏事件。

他承认由于不能充电的电池内的可回收元件不符经济效益,造成商家回收电池的意愿不大。唯他说,环境部迄今在全槟各购物中心等提供20个回收电池的箱子。

莫哈末菲特里也说,尽管非充电电池的毒性不比可充电电池,不过埋在土埋场却同样是一颗计时炸弹,没有人知道其未来会发生的情况。

电池埋置处寸草难生

电池埋置处寸草难生。一名从事有机农业的出席者指出,在他的种植事业中发现有电池的地方,出现寸草难生的情况,不知何故,没有植物会生长接近电池埋置的地方。他相信可能电池有电或是放射性物质,造成植物难生长。”

首长办公室环境助理邓晓璇指出,这也是州政府举办的系列绿色交流会的第三场,前两场分别在汽车城及皇后湾举行。该交流会旨在听取各方在环境的心得。

槟环境部建议地方政府采主动 提升人民回收醒觉

槟环境部建议槟地方政府采取主动方式,来提升人民对回收电池的醒觉,包括硬性规定商家必须在店内提供回收电池的箱子。

槟州环境部助理主任莫哈末菲特里即认为,由于各购物中心等的商业执照是在地方政府管辖下,通过政府发出执照前及在上述地点放置电池回收箱将取得事半功倍;他说,槟州环境部也可能提高回收箱的数量,唯却不可能大幅度的增加数量。

出席交流会的首长办公室环境助理邓晓璇指出,台湾在今年4月通过法令,所有的便利店及诊所必须放置回收电池的箱子。而与会的升旗山国会议员助理丁国亮说,在台湾,便利店是三五两步即一家,非常方便。

交流会上,郑雨周州议员也向莫哈末菲特里抛出多道问题。

餐饮店停业后沦为废墟 丹绒武雅沙滩危机四伏

(槟城26日讯)在丹绒武雅一处洁白美沙滩海景地上的一组非法餐饮店建筑在停业后竟沦为废墟荒芜地,除了大煞风景,对槟州政府的“绿色槟城”努力形成打击外,更暗藏危机,玻璃碎片及火劫面对坍塌的建筑体,对公众安全构成威胁。

在 丹绒武雅月光湾的上述美沙滩地在多年前成为一家疑是非法作业的私人海鲜餐饮店作业处,取名“月光湾茶室”(Moonlight cafe),唯有关餐饮茶约在年前人去楼空,原地遗留下荒芜建筑及废墟一片,其中一些建筑更遭祝融光顾,一片狼藉,地上是遍地玻璃碎片,危机四伏。

现场也出现拆除迹象

槟岛卫生及执照小组委员林清和市议员即在日前带领本报记者实地了解情况,对现场情况感到震惊,他表示,有关餐饮店已存在多时,唯现已沦为废墟,不过现场也出现拆除迹象。

他表示,遭火患的建筑的电箱有焚毁痕迹,相信火灾是电线出状况引起,而他也担心这些建筑可能会有坍塌的危险,有必要作出清理。

据林清和现场发现,有关餐饮店由多栋平房建筑体组成,除了其中一个小房面积的建筑遭遇火劫外,其余的建筑也破坏不堪包括出现拆除迹象,一些墙面也出现涂鸦情况。而现场也遗留餐饮店废置的餐食灶炉之物,以及烧烤用途的结构体。

避免威胁公众安全 沙滩废墟应尽速清理

此外林清和发现,在该餐饮室毗邻的一栋公厕也同样面对荒芜,并遭人砸坏锁头,公厕也任人进入,而公厕也完全没人照料,极不卫生。上述公厕也是其中一个引起争议沦为白象的公厕,林清和即不认同从县署手中接过上述公厕。

他指出,由于月光湾餐饮店所在地地主为县署,现场的废墟清理责任在于县署。不过他相信县署可能最终寻求市政局进场清理废墟。然他说,为免衍生枝节问题,所以市政局将会向县署作出投报,有赖后者致函市政局求助,以便市政局正式进场,执行清理废墟工作。

另外,丹绒武雅区州议员郑雨周也认为月光湾餐饮店的沙滩废墟必须尽速清理,以免其对公众安全及卫生环境不利。

他表示,上述废墟地也与海啸村毗邻,该海滩也是国内外游客嬉水及享受热带阳光及进行户外野餐活动之处,有关方面有必要还原沙滩的景观原貌,而不是任由废墟破坏该处美景及制造安全卫生威胁。

他认为,既然有关土地为县署管辖,县署有必要要求市政局进场进行清理,而市政局可过后向业主索取清理费。

废墟地获拨款 进行翻新修复

月光湾海边废墟地已获州经济策划局(UPEN)拨款9万令吉进行翻新,不久将重新亮相登场。

东北县丹绒武雅区村长(Penghulu)旺即向本报记者指出,月光湾餐饮店在当地营业也有多年,在一年前即原有业主逝世,及家人无意接手情况下,放空至今。不过他表示,该废墟地已获州经济策划局(UPEN)拨款9万令,以便在完成翻新及修复后,出租作为餐饮店用途。

他表示,现已进入委任承包商程序,以尽快完成翻新及修复,针对原址上的废墟,他表示有关方面将会尽快清理。

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■ 美沙滩举家咸宜野餐嬉水之处,也是情人圣地。

■ 满地碎玻璃片,危害公众安全。

■ 遭遇火劫后成废墟一片。

丹绒武雅商业楼顶电讯发射台 下月宽限期满须拆除

(槟城30日讯)槟岛市政局已“最后宽限”一家电讯公司,以便在下个月的宽限期后,拆除该电讯公司架立在丹绒武雅一栋商业楼屋顶上的电讯发射台。

丹绒武雅区州议员郑雨周向本报记者表示,架立在丹绒武雅阿祖莉雅(Azuria)商业楼屋顶上的一组电讯发射台原定在4月面对市政局指示拆除,惟电讯公司作出上诉,要求宽限两个月。

宽限至6月22日

郑雨周表示,尽管他不表认同电讯公司要求宽限,唯有关电讯公司辗转向地方政府委员会主席曹观友行政议员求助,并获进一步宽限,直至6月22日才拆除有关电讯发射台。

郑 雨周说,上述期限将是最后期限,电讯公司必须在限期日截止时立即行动。他指出,由於有关电讯发射台与毗邻的柏迈莉雅(Permai Ria)公寓距离太近,引起居民投诉健康受影响,而他个人也反对电讯塔或屋顶上电讯发射器架放靠近住宅区。反之,他认为,电讯公司有责任聆听及照顾人民感 受,同时遵守市政局新近采纳的预警原则,将电讯发射器远离住宅区。他认为,丹绒武雅商业楼屋顶上在电讯发射台被拆除,将开了一个先例,即已合法化的电讯发 射站也可在居民合理反对下,也可面对拆除。

他说,市政局有权援引城乡规划及地方政府法令下赋予的权力条例,在居民抗议电讯发射台时,以有关装置引起居民的“困扰”(nuisance),指示拆除。上述条例也是民众的一道护身符,以免电讯发射站在违背人民意愿下架立,永无拆除之日。

而他表示,其他面对困境的居民也可依据上述条例向市政局提出,要求市政局尊重人民意愿。

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■ 引起居民抗议的电讯发射台将在不久拆除。

丹绒武雅居协入禀法庭 厘清发展密度争议

(槟城29日讯)4年抗议、争取无效,丹绒武雅居民协会(TBRA)终将槟州政府带上法庭,要求法庭做公道人,以破解“槟州结构大蓝图”(RSN)出现的争议,厘清丹绒武雅的发展密度。

丹绒武雅居协主席乔治亚力向本报记者指出,居协已于上个月22日正式入秉槟州高庭,将槟州政府列为答辩人,寻求法庭解读槟州结构大蓝图中针对文字与图表不一致引起的争议,作出解读、判决。

他表示,居协在2007年即已开始争取改正结构大蓝图下针对丹绒武雅的发展密度上的文字及图表不致及冲突,要求州政府改正,唯却争取无效,最终将事件交给法庭,做个了断。“我们已针对问题与州政府多次抗议提出,却不能改变政府的立场,上法庭将是唯一出路。”

乔治亚力表示,有关案件料在4月尾或5月开始聆审,该居协也已通过筹款方式来赞助此次的法律诉讼,他相信全程或须耗费2万5000令吉。

他不解为何在多数居民认为丹绒武雅的起点理应从惹兰卡惹(Jalan Gajah)时,州政府坚持认为结构大蓝图上图表上对丹绒武雅的起点是在Mar Vista,而他们已在此事件上完全放弃与州政府继续洽商。

郑雨周:加速处理程序 赞成带上法庭

丹绒武雅区州议员郑雨周赞成丹绒武雅居协通过法律程序,将槟州结构大蓝图下引起的丹绒武雅发展密度争议事件带上法庭,这将有助有效及加快的处理其引起的问题。

他说,为求厘清争议,只是单单通过政府机制,或须大费周章,绩效有限,反之不如交由法官来最后判断,谁是谁非,即可清楚。他也说,有关个案的判决也将是人民民主的一个新里程碑。

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■ 乔治亚力:丹绒武雅次要走廊应从Jalan Gajah算起,不是Mar Vista。

■ 红色区是主要走廊,绿色区块(Mar Vista起点)是次要走廊区块。

浪费了建筑 可惜了美景 山上洋楼危峨耸立

(槟城27日讯)槟城著名旅游胜地升旗山现代缆车厢下个月正式开跑载人,预料将迎来逢涌而至的观光客,然而升旗山面对百废待兴困局,山上近20栋任其荒废的州政府独立洋楼建筑,从国阵时代跨进民联政府时代,有待复兴。

在全槟最高升旗山上,在旧时英殖地时代即是达官贵人出入吃风之处,所以山上遍布多栋州政府及地方政府的独立式单层或双层甚至3层楼古建筑。在英殖民地时代结束后,也继续作为政府官员上山的度假楼,同时出租公众。

这些建筑处在策略性位置,可居高遥望槟城远景,周遭树林环扰,时而晨雾、雨雾萦绕;不过,在近10多年里,这些隶属州政府的产业在之前由州秘书管理下,已没再迎来政府官员或客人。

前朝曾计划发展

其实,前朝州政府在前首长丹斯里许子根领导下,曾计划引入私人界,为洋楼注入新生,然而计划停滞不前。在民联政府上台3年多以来,同样未有任何具体计划及具体行动,建筑物放空至少10年,败坏情况恶化。

在缆车开跑之际,记者即于日前在“绿色议员”郑雨周州议员陪同下,从升旗山缆车站山脚下旁的公寓山路步行上山,逐一检视这些废置洋楼。在野时被誉为“槟城通”的郑雨周说,他于2005年最后一次上山侦察洋楼,那时洋楼已开始破坏。

不料,在多年后洋楼继续空置,荒废情况加剧,建筑面对不同程度损坏,其中多栋洋楼的屋顶漏水坍塌,地面也已坍塌,若情况持续,不仅维修复兴将耗钜资,更可造成建筑物的最终塌下,对古迹建筑造成毁灭。

通道失修断裂坍塌 许子根肖像伴随荒废

记者与郑雨周花了约一个小时半,沿着水泥路成功抵达升旗山山顶,并先进入“Hillside”洋楼,不过其通道因年久失修以致断裂坍塌,必须小心攀爬而上。

映入眼前的是一栋单层州政府建筑,富英殖民地时代建筑风格,建筑物内外都没上锁,轻易推门进入,眼见的野草都及腰高度,里面空无一人,客厅还摆放着长沙发。在其中一个疑是厨房的房间内,还发现发黄的前首相马哈迪医生及前首长许子根肖像,足见其荒废从前朝至今没改观。

继Hillside后,记者来到“Woodside”另一栋放空政府洋楼,不过不得其门而入。从野草丛生可知同样是多时乏人打理;记者也在其外部走廊发现一个久远的研磨器具。

屋顶漏水地板坍塌

升旗山山顶“Belleavue”酒店不远的“Bel Retiro”州元首府官邸后方的处境同样令人感概,进入时可见约两尺高的草堆上,有堆放着已扔弃的大型家具。

原以为门院深锁,不料轻轻一堆,发现同样任其荒芜,单层建筑内屋顶及地面都出现漏水及地板坍塌破裂惨况,使记者不敢再越雷池半步,以免不慎坠地。

沿着“Bel Retiro”州元首府官邸往下走,来到一栋同样空置的“Convalescent”单层洋楼,其后方工人房更已暂时沦为外劳工人宿舍。工人说,他们是山上水供机构的工人,会呆上一个月。

在往下行走,另一栋洋楼“Fernhill”情况更糟,屋顶严重漏水,天花板及地板已腐蚀坍塌,分分钟发生坠顶事件,为了避免发生地塌,所以记者不再往内探索。基于天色已暗,并未能继续到其他同样是州政府洋楼了解实际荒废情况,不过郑雨周相信其他洋楼处境大同小异。

同政府不同命 市局洋楼保养好

同政府却“不同命”,由槟岛市政局管理的其中两栋洋楼即“Richmond”及“Southview”,情况比州政府属下的别墅好。

“Richmond”座落在“Craig”酒店约100公尺外,是一栋单层建筑,租金奇低,每晚只收6令吉,其后方有看顾人居所。而“Southview”则暂时停止对外开放,有待装修。唯记者发现,现场并无任何装修的迹像。

郑雨周:给民联时间 为升旗山注入新生

郑雨周不能接受升旗山上政府建筑物继续面对荒废浪费情况,他认为即然民众给前朝政府18年时间,造成升旗山面对荒芜情况,那民众也应同样给足民联政府时间,以便在未来18年为升旗山注入新生。

他 也逼不得已要抨击槟州升旗山机构。他表示,升旗山10多年来在前朝许子根下造成山上的建筑面对荒废,所以在现政府成立的升旗山机构责任重大,必须放对人、 做对事,加快展开复兴计划。他认同山上一些基设在提升中,却也对一些乱象感到不解,认为升旗山机构有必要加强监督及鞭策。

私人豪宅美轮美奂 治安良好无须闭户

不同于政府建筑,升旗山山上的私人建筑物却是集万千宠爱一身,令人眼前一亮。

这些私人建筑建筑风格及面积回异,其中包括一栋政府赠送给前首长敦林苍佑的双层楼洋楼。这些洋楼散置在山顶上,建筑高度介于单层至3层楼。在山上的私人洋楼产业相信来头都不小,其中不乏专业人士。

其中,槟城古迹信托会前秘书亚末仄的其中一栋单层楼洋屋即在山顶上,据了解他是从一名前法官手中买下该屋,其家中透视玻璃可远眺乔治市。记者也发现到一个现象,这些洋楼多数铁门半掩,相信与升旗山山顶治安情况良好有关。

没清理与防范 凉亭陷入土崩

在登顶后,记者与郑雨周从山顶车站的缆车站扶石级而下,约50公尺下方即是双层楼的“Railway Bungalow”,这栋楼同样杂草丛生。

其 二楼建筑物也已上锁,只能从屋外玻璃镜向内望,内部凌乱一片。在洋楼不远的一个凉亭也有土崩现像,凉亭面对半掩埋情况,并未见任何清理及防范工程进行。从 洋楼再往下走,接下来是一栋在车站不远的“Rockies”三层楼建筑洋楼,从车站沿下方只需约50公尺即抵达,洋楼并未上锁,从外貌上看是古建筑,内部 却装修极为新颖。

俯瞰乔治市景色

由于整栋建筑已多时无人打理,屋内空无一物,只有二楼一个储藏室摆放着一些茶具容器等。洋楼每层楼都有一个阳台,可俯瞰乔治市景色,风景一流。郑雨周认为,“Rockies”可打造为一栋咖啡屋,在每个阳台上安装望远镜,游客可在叹茶时远望乔治市及海景。

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■ 升旗山山上任何一个角度,风景都是一流。

■ 富古迹色彩的Hillside洋楼任其荒废,其英式建筑风格曾是达官贵人流连之处。

■ “Hillside”的出入水泥路扶级已断裂多时。

■ “Convalescent”洋楼成为外劳居所?

■ 发黄的前槟首长许子根肖像,说明洋楼荒芜已多时。

■ “Fernhill”洋楼已虚有其表,内部严重损坏。

■ “Southview”市政局产业也已关闭。

■ 市政局管理的“Richmond”保养情况良好,与州政府的产业成强烈对比。

■ 私人洋楼与州政府的洋楼同屋不同命,保养管理良好。

■ 3层楼的洋楼同样残破荒废;这栋楼有潜质打造为咖啡屋及观景台。

废塑堆成坑 家狗咬内脏 邻里不满鱼场污河流


(槟城16日讯)在槟政府推行无免费塑料袋运动时,浮罗山背一家淡水养鱼场“堆积成坑”的废弃塑料袋,相信可成为槟州政府推行无免费塑料袋运动的另一反面教材。

在浮罗山背新路头,毗邻双溪沙玛加(Sungai Samagaah)(前称“黑河”)的一个养鱼场一个低洼成坑之地,堆积大量废弃的塑料袋,此外也囤积从外运来作为养殖饲料的动物内脏物。由于囤积方式似乎不符规格,引起民众不满向当局投诉,指衍生环境污染问题。

郑雨周:有欠卫生

槟城东北县环境观察委员会成员郑雨周州议员即在日前接获投报后到场了解,发现居民投报属实,要求政府当局执法。据了解,该养殖场是在不久前由新业主接手,其面积约数依格,养殖场共开凿数个养鱼池。

从铁门入口右翼即搭建一个锌板结构,囤放了多桶未覆盖的家禽内脏,此外在旁的一个池坑却出现大批塑料袋物,现场也可见数只相信是饲养的家狗在啃咬内脏物,有欠卫生。

据民众投报指出,邻里不能接受有关业者在处理家禽内脏手法,此外对于塑料袋的处理方式也感到有欠妥当,与周边环境大不相衬,有违环境保护。

居民非反对养殖

据了解,该养鱼场坐落在洛725地段,即峇东巴西(Permatang Pasir)河沿岸。当地居民并非反对养殖,不过要求业者能保持高水平的环境卫生。

民众质疑,若业者可任由养鱼场出现家禽内脏及塑料袋坑,那又如何说服公众相信其排污系统健全?所以,民众要求政府应介入调查有关养鱼池排污系统。

魏祥敬:作出跟进

另一方面,槟岛市议员魏祥敬受本报记者询及时表示,他将针对沙玛加河岸边一个养鱼场的卫生问题作出跟进,若卫生情况超过市政局标准,市政局将采取必要行动。

双溪沙玛加风景优美

双溪沙玛加是一条有着极佳生态发展潜能的河流,该河流全长数公里,风景优美,所以不该任由糟蹋。

郑雨周指出,双溪沙玛加是一个槟州生态旅游宝藏,所以将会建议当地民众一起来维护及向政府建议,以便能将其发展为一个游人必到的生态旅游区,甚至更是城市小孩来郊区认识自然生态的教育天地。

所以他认为,该条河流不容受到任何人为的破坏及污染,因此要求政府必须确保周边的任何作业不会对环境及河川造成污染。

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■ 郑雨周:不计其数的大量塑料袋成为一个坑池般面积。

■ 养鱼场即坐落在风景优美的沙玛加河岸边。

议员力阻建高楼 山坡地发展惹争议

(槟城30日讯)丹绒武雅区内近10项总值数10亿令吉的高级公寓发展计划,遭区内议员“力阻”,形成议员与发展商对峙局势,为了使计划上路有望,发展商也积极“寻找出路”。

丹绒武雅是槟岛高尚住宅区集中的地区,区内高级公寓如雨后春荀般林立,公寓单位发展计划高达百万令吉不等,造成区内人民成为非富则贵一族。由于屋地产业有价,发展商也积极发展区内地段,不放过任何牟利机会,高楼公寓计划接踵而至。

近年来,区内至少10项发展计划有待市政局批准,这些计划涉及山坡地及海边地发展,并引起当地州议员郑雨周异议,向市政局提出反对,要求重新规划部份海边地及山坡地的高楼发展计划。若以每项计划数千万令吉计,这相等於数10亿令吉的发展上路受阻。

也是素有“绿色议员”雅号的郑雨周受询时指出,他已针对市政局的来函提出反对其区内多个山坡地发展及海边地高楼计划。他认为,在山坡地不该继续向高发展,至于在海边地一些区块应禁建超过9层楼。

他 提及,其中有6个发展计划为山坡地,另3个发展计划为海边地;由于当中一个海边地计划该区块已有类似高楼发展,所以他无从反对。他说,在6个山坡地的计 划,涉及第3及第4级的山坡斜地,发展计划中的楼高介于20-43层,这些高楼计划分别座落丹绒武雅水池路、Mar Vista后山山地、峇都丁宜地区。

其他3项海边计划,分别在丹绒武雅“Jalan Wee Hein Tze”、月光湾海边地及峇都丁宜。

郑雨周:切割山壁工程 干扰山脉稳定性

郑雨周不认同在山边地矗立高楼,因为这将干扰山脉稳定性,也不符联邦政府之前颁布的禁止第3及第4级(Class 3 & Class 4)山坡地发展指示。

他不反对这些发展计划以低密度计划,如洋楼面积发展进行。他说,现有在进行中,且之前获准的山坡发展计划潜伏安全考量问题,这些高楼的地桩工程及切割山壁等工程,对山边地质稳定性造成干扰,潜在隐忧包括泥石流失,经年累月会导致土崩。

他提及,发展商会选择走漏洞,以避免在单一计划内,在同个山区大片面积进行发展计划;发展商会以不同私人有限公司名誉,进行不同面积的发展项目;结合这些个别的发展计划,将导致大片山脉矗立高楼。

“避免在单一计划内发展不是大问题,问题关键在于发展商只选择小片面积进行个别不同计划的发展,这可让他们在评估报告上不必对山脉的影响负任何责任,绕过全盘的环境冲击评估。”

他相信其异议的意见可能会引起反弹,相信发展商会以技术上及地质上符合规定,要求计划过关,可是他也可提出有关计划不符联邦政府严禁第3及第4级山坡地指示,同时以计划未提供全盘环境冲击评估报告为由做反驳。

审核小组唱反调 高调支持计划通过

除了面对发展商压力,人民代议士也面对市政局一站式图测审核小组内同僚唱反调。

据了解,郑雨周针对区内的多个山坡地及海岸发展计划提出反对,市政局一站式图测审核小组成员的市议员都高调支持这些计划通过,明显与郑雨周唱反调。

郑雨周对有关市议员无视区内代议士代表的民意,全力支持涉及第3及第4级山坡地发展的立场感到不解;他以不点名的方式指有关市议员积极“推动”市政局批准上述山坡地发展,尤其是一栋9层楼发展计划。

他表示,该市议员的立场与公众利益的立场成为对比,想法也似乎偏向发展利益;无论如何,郑雨周表示,在审核小组的其他成员则认同这些山边计划的潜在危险,认为应慎重看待。他也表示,在提出反对山坡地及海边高楼发展计划时,难免发展商会寻“出路”,以使计划顺利开走。

5层楼计划须征求议员看法

在州政府指示下,槟岛北岸超过5层楼发展计划必须先征求区内人民代议士看法。

据 郑雨周指出,市政局在州政府指示下,已针对区内举凡超过5层楼的发展计划,致函要求其提出看法。据其展示的公函中,市政局规划部主任罗斯兰是在今年4月7 日致函郑雨周,告知槟州策划委员会(SPC)在4月1日的行政议会上通过,发出指示,所有5层楼计划必须先提呈区内议员。

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■ 山坡地发展引起争议;图为一个早已批准且建造中计划。

■ 山壁以管爆方式拉直,潜伏影响山地稳定的危机。

肆意开发●冲击绿肺 垄尾炮台山“秃头”了

(槟城25日讯)垄尾“炮台山”疑成“不管地带”,高山面对有待规划的农耕开发,山上水源也成为了被掠夺的资源,更有农民自行造池排水,开发地似乎有不断扩大趋向,山上树林继续面对非法砍伐问题。

本报记者日前在东北县环境观察委员会成员郑雨周州议员带领下,取道垄尾东方花园上山了解。

垄尾炮台山(Bukit Penara)与升旗山同在一个山脉上,从垄尾东方花园可直透山顶,它由4座小山环绕构成高原盆地,最高点海拔1700尺,从高山可远眺西边浮罗山背,峇都茅即在南边、东边可望乔治市光大,槟城大桥及码头也一览无遗,风景一流。

在以前,从军事上而言,相信它是一个战略要地,而炮台山的由来相信与该山上曾成为军事要塞及出现大炮有关。然而,山上大片面积长期以来面对有欠规划的开发,农民在山上务农的作业已进一步被商业价值较高的鲜花取代蔬菜种植,山顶上可谓花踪簇簇。

砍树导致气候变热

这些发展被指衍生负面问题,一方面山顶表土曝露及极易流失,树林的持续砍伐也被指造成气候变热,情况若持续,将进一步对环境造成冲击。

在登上山顶的一路上,出现零星小面积农耕种植及散居木屋,不时会有一些农夫骑摩托车上下,路边可见一些树木新近被砍情况,相信是让路给新种植。

炮台山的其中一个地标即南山大伯公,这里即可清楚远眺已开发的多个山顶,在攀高拟攻顶时,农耕面积变得集中且变大,一些山头都已开扩进行种植,比如在其中一个毗邻是高耸的两座平地式电讯塔的山头开发面积最大,原有的树木都不复存在,仅存零星树木“点缀”其中。

而在另一个山头更是大面积种植鲜花,它们都是依据地势而种,这些鲜花以菊花为主,较少见的是玫瑰花,相信是作为神明膜拜使用,较为好价。在记者上山时,山上开满了鲜花,此外农民也在进行翻种。

我们也发现山上分别凿了多个蓄水池,农地都筑有供水排送管作为灌溉用途,在其中一个山顶处我们也发现一个迷你泳池面积般的池塘,初步相信这些供水从池塘抽出再排送至较低处。

郑雨周质疑 农地合法性

有“绿色议员”自称的郑雨周,已是相距多年后重返炮台山,再见眼前情景后表示,炮台山已遭农耕开发面对破坏。

他说,炮台山原是早期槟州发展机构为安顿槟城国际机场发展面对让路的农民而开发,不过只有少数的农民接受献议搬迁至此。

他质疑在炮台山农耕地的合法性,令他震惊的是山上继续出现开发情况,怀疑有土地被侵占。相比多年前,更多的面积已被开发种植植物包括香茅、叻沙花、百香果等,这些都有较好的经济价值。

在山上也与一些农民交谈了解,一些农民在当地种植已延传第三代,所以相信也有近百年历史。其中一些有向政府申请临时地契(TOL)的农民,因多次尝试未有下文,使到农民也不存任何奢望,他们也可能分分钟被指侵占政府地而遭对付。

据 了解,由于上下不便,一些耕地在山顶,农民多迁至山脚下垄尾,白天耕作才上山,一些外劳也被引进帮手。尽管山顶原有林地变农耕地,然而一路攀高,眼见都是 绿色,唯此情此景能持续多久,会否因为农耕发展或是土地转换用途而让路,却是未知数。如何保护这片绿肺,或成为槟州的绿色环保绩效的关键指标。

水源面对骑劫 农药污染土壤

郑雨周表示,炮台山上欠缺规划的农耕及凿池方式对环境造成一定冲击,不良的排水系统也使到水源面对骑劫,以致流下山的水源不再充沛。

他说,由於山上种植相信多以农药抗虫,所以一方面山上土地面对农药污染,土壤受影响,一方面,肆意开发,也会造成水流失情况,他发现一些种植地即没有进行护破措施,造成表土曝露下,长年累月逐渐流失。

对于一路上山,多处地点分别有树木新近被砍一事,郑雨周表示森林局有必要追查了解,山上气候炎热除了全球温室效应,个中原因不无与开发无关。

古建筑物 沦为废墟

垄尾炮台山除了可远眺乔治市等景色,其中一个山顶更出现古建筑废墟。

该建筑废墟原址座落最高地势,四面远眺乔治市、浮罗山背,风水一流,然不知何时已沦为废墟,现场只见大量破屋瓦碎片,难以窥探其旧日的原貌。据郑雨周指出,他在数年前发现有关建筑还有墙面结构,如今却成废墟,实为可惜,他不清楚该洋楼的背景历史,有待考究。

居高临下风景一流 旅游潜能待发掘

郑雨周提及,炮台山不乏旅游潜能,只要政府动动脑筋,一切都可能,毕竟炮台山是槟城的其中一个宝藏,潜能有待发掘,例如可在山上建度假屋,推介民宿等,以制造经济及商机。他认为,现有山上的农耕作业必须进行监控,避免滥开发造成环境受影响。

本报记者与郑雨周上山时以双腿代步,坡度不高的水泥路是爬山的选择路线,沿途相距不远有凉亭建筑,可让疲累的路人小歇。

据知,水泥路及凉亭分别由区内议员及山上人民和农民出资建造,其中水泥路全长约5公里,半路途经南山大伯公,小辆车及摩托车可从山脚一路直上山顶,交通便利。

一些路面颇为陡峭,一路上山,乔治市及远景一路映照,一览无遗,起初映入眼中的是乔治市,再来是码头槟城大桥,随之木蔻山峇六拜区一一映入眼帘,上至最高点时,浮罗山背也在西侧出现。

新新关仔角 建脚车专用道


(槟城11日讯)脚车运动爱好者又将会有新的骑车地点,新新关仔角(即斯里槟榔镇海滨公园)20公里的休闲走道,同时也建有脚车专用道,一旦正式启用,将成为一家大小进行脚车运动的好去处。

郑雨周高度表扬

极力推动槟州脚车运动的丹绒武雅区州议员郑雨周对新新关仔角休闲走道发展商怡保工程主动规划出脚车道给予大力表扬,并认为这将会进一步完善槟州环保脚车路线,让脚车运动获得更大的发展空间。

他日前试骑后认为,新新关仔角的脚车道路段,是享受家庭骑车乐的好地方,一家大小可以不用担心受到其它交通工具威胁,轻松快乐的进行脚车运动。

他说,有关路段也可以让进行脚车环岛游的朋友,作为一个舒适的休息路段。

他说,槟城目前基本上已经完成环保脚车路线的规划,大部分路段都已经有画上脚车标志。不过大部分还没有象新新关仔角一样,拥有完全让脚车行驶的路段。

戴良成:全长19.8公里

槟岛市政局基本设施及交通小组成员戴良成指出,由怡保工程规划及建造的新新关仔角休闲走道,全长为19.8公里,走道同时规划有脚车专用的区域。

他说,由于怡保工程在双溪槟榔新市镇的发展工程仍未完全竣工,因此有关休闲走道仍未移交给槟岛市政局,目前走道是由房屋及地方政府部属下的城市及乡村规划局管理。新新关仔角整个计划,目前只有“蓝天的回忆”及“生命的韵律”的装置艺术雕塑已经移交给市局管理。

他说,市政局将会给予怡保工程配合,加快有关发展计划的工程申请,以便整个计划可以尽快完成,让更多公众能够使用到这个利便。

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■ 郑雨周试骑后对怡保工程主动规划脚车道给予高度表扬。

■ 新新关仔角整个计划,目前只有装置艺术部分已经移交给市政局管理。

历史洋房 芦荟苑坍塌了


(槟城24日讯)保护古迹立法赶不及古迹坏损的速度,槟城又一具有特色的古迹建筑物——芦荟苑(The Aloes)在长年失修下坍塌了。

这栋位于红毛路(海洋青餐馆旁)的旧式洋房,兴建于19世纪初期,是槟城在英国殖民地时期,英国和印度建筑风格相结合的别墅。

这栋早年欧洲人居住的洋房,在长时间的空置和荒废后,今年初已经在没有任何人给予关注下坍塌了。

郑雨周感痛心

丹绒武雅区州议员郑雨周在得知这个消息后,特别前往察看,对这个具有特色的别墅古迹的消失感到痛心。

他说,他于2002年在民主行动党还是在野党时,就曾多次提出这个古迹不能任其损坏。因为他在收集有关古迹资料时,还说有关古迹与槟城开埠者莱特有关系。

剩下一堆瓦砾

面对这个具有特色,背后还可能有槟城早期历史故事的古迹已经完全坍塌,现场只剩下一堆瓦砾,甚至大柱也裂成碎块,郑雨周很是遗憾。

兴建在红毛路海边的芦荟苑建筑有两个廊设计,一边面向马路另一边向海。两面设计基本相同,前方有4支欧式的圆柱,后方有两支。

邱思妮表惋惜

槟城古迹信托会主席邱思妮对芦荟苑最后因为失修而走进历史同样感到惋惜。

她促请政府关注古迹区外的历史建筑物保护,并希望最近获得槟州立法议会通过的古迹法令能够尽快的获得执行,成立一个专属委员会来管理州内古迹。

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■ 拥有约200年历史的历史建筑物,因失修而走进历史。

■ 芦荟苑坍塌前的最后模样。

■ 郑雨周对芦荟苑最后不能获得保护感到遗憾。

不少沙滩地被骑劫 公众不得其门而入

(槟城2日讯)丹绒武雅区州议员郑雨周指出,从丹绒武雅至峇都丁宜一带都是洁白美沙滩所在,然而面对蓬勃屋业发展下,造成不少在海边的高楼建筑物 逐步侵占或变相骑劫这些沙滩地,出入沙滩的通道不只被隐藏其中,难以被外人发现,其中更有通道面对阻扰或阻隔,难以从中步入沙滩。

他表示,其中一个通道被锁上铁门及围篱阻隔,公众不得其门而入,唯在当地居民的抗议下,有关出入道已重新开放,围篱也在近日拆除及铺设上下梯级,方便公众步入沙滩。

三地点种樱花树

郑雨周于周末于丹绒武雅区内三个地点举行种植60棵大马樱花树仪式。他向记者透露,从The Cove至丹绒武雅水上运动中心(Mar Vista对面)的海边都已面对全面的封阻,除非是当地居民,否则一般公众难得其门而入,进入沙滩。

丹绒武雅一沙滩芭地 改造为沙滩足球场

荒废的沙滩芭地将改造为沙滩足球场,成为公众在沙滩活动其中一个地点。

在丹绒武雅吉辇河岸的一块沙滩芭地料不久改造为沙滩足球场地,有关芭地已进行清理。据丹绒武雅渔村环保组织主席赛弗指出,上述地段原是芭林地,现已开始清理以便申请成为沙滩足球场。而在场的郑雨周州议员也表示支持此项计划,他说有关计划已向当局提出,现有待当局的批准。

另一方面,除了吉辇河岸旁外,郑雨周周末的另两个种树地点分别是Coastal Tower公寓及Leisure Cove后方海边地。出席种植仪式者包括乡委会主席郑良喜、秘书王峻名及Coastal Tower主席王成发等。

郑雨周促首相落实先父承诺 解决丹绒道光村问题

郑雨周促请首相拿督斯里纳吉能实现其父敦拉萨对甘榜丹绒道光村民许下的承诺,以便联合州政府,以促使城市发展机构(UDA)来解决该马来村面对的问题。

他希望纳吉能援助丹绒道光的村民过去近30至40年的争取。据了解,丹绒道光村民要求保留该村成为古迹甘榜村,有关地段原本将让路给城市发展机构的公寓等计划。

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■ 沙滩地将改为沙滩足球场。

财团觊觎废置海啸灾民填土地 议员建议打造观景公园


(槟城23日讯)6年前南亚大海啸时,在丹绒武雅月光海湾填土地建起的海啸灾民长屋,如今闲置沦为废墟,目前成为财团觊觎的目标,当地州议员郑雨周希望槟州政府善用地段,打造为海边观景休闲公园及灾难救急驻守指挥地。

在丹绒武雅北上峇都丁宜途中的一个海边填地,在6年前成为海啸灾民避难中心,在此建竣了数排长屋,提供约百户家庭栖身。然而,在4年前随着灾民各自迁入新居后,海啸避难中心村即被闲置沦为废墟,一度成为外劳藏宿地。

如 今,它更成为建筑承包商抛弃建筑材料的变相垃圾中心,各类建筑材料,如木料及洋灰水泥等成堆随地屯放。这个填海地,坐落在月光海湾(Moonlight Bay)毗邻,而背景是已建竣完工的两项高尚住宅计划,分别是玮力集团(Ivory)及Asia Green发展的Moonlight Bay及Hilltop Villa公寓洋楼。

财团欲打造渡假地

随着这个地区任其荒芜后,目前成为财团觊觎的目标,据知有财团欲向政府申请征用土地,打造为渡假地。不过,当地州议员郑雨周则希望,可把这块填海地打造为开放给公众的海边观景休闲公园,同时可打造为灾难救急驻守指挥地。

他说,该填地是于2004年发生大海啸后成为临时避难中心,唯在4年前,灾民陆续迁往在丹绒武雅水上回教堂旁的多层楼组屋,就闲置至今。后来,有外劳迁入作窝,而执法当局也展开行动拆除屋顶,才阻止外劳继续在内筑巢,然而有部分的屋子还是有屋顶遮盖。

据他发现,这些以直排方式格局排列的长屋,数量约有百间,唯目前已成为残梁断瓦,而部分也成为丛林地。

郑雨周:开放供民众赏海景 可充作临时指挥地

郑雨周透露,在不少财团对该地段有兴趣,提出的计划都含盖渡假屋类的概念;然而他个人表示,该填地背山望海,有上佳的观赏海景角度,反建议开放成为公共地段,成为一个可供观赏海景的观景公园,在内建造基本设施,提供公众一个无遮无敌海景。

此外,它也可成为一旦发生重灾事故时,作为临时指挥及急拯驻守据点。这里也可提供车辆进入泊车方便。郑雨周并不认同任由填海地成为废墟,这对公众安全构成威胁,当务之急是夷平其上的长屋建筑结构及移除建筑材料垃圾。#填海地如Sorethumb

将沙滩一分为二 海啸避难中心的填海地段,占地面积约200公尺乘100公尺,相等于2万平方公尺(约1依格半),据称于20年前填海而成。

这块填海地一如于1997年填海而成的丹绒武雅“Sorethumb”(突兀物)填地,即从填地从海角伸出海面,将沙滩地一砍为二。填地也拔地而起,成为一座小山丘般。

郑 雨周也表示,“Sorethumb”向海索土的填土可能另有发展隐议程,唯填海计划终止后,遭州政府收回成为政府地,现已割为洛地(lot)。至于海啸灾 民长屋避难中心的填土地与“Sorethumb”填海地不同的是,避难中心的填土只是Plot地,一旦土地定格为洛地,则表示将永久性成为政府地。

林峰成:批准槟工程局 暂存放建路材料

引起各方觊觎“流口水”的月光湾填地,已暂时交予槟州公共工程局,作为该局屯积建路石料的旷地。

槟州公共工程委员会主席林峰成州行政议员受询时说,槟州政府已批准将上述填地暂时交给公共工程局,作为临时屯放该部门建路材料用途。他表示,由於槟岛土地有限,该局即向州政府申请使用上述地段,政府也于本月批准,公共工程局随时可使用。

他表示,公共工程局进驻使用前,将夷平现有的海啸长屋,唯他指出,有关用途只是暂时性,一旦州政府拟收回有关地段另作发展时,公共工程局须交回土地。

另一方面,郑雨周则表明反对该地交予公共工程局,反之坚持它应归为公有,作为人民观赏海景的休闲公园。他表示,将会在近期针对有关建议向州政府提出意见。

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■ 这些已成残梁败瓦的长屋,原是临时海啸受灾者避风港。

■ 远景处即是伸出海面的月光湾填海地所在。

■ 月光湾填地背景是兴建中的高档公寓计划。

郑雨周:路线图已绘妥 槟配对路10年前提出

(槟城7日讯)槟州首长周五提出的加速落实15公里长的北区配对公路,早在10年前已提出,并已绘出路线图,唯当时仅是公共工程局及槟岛市政局之间的内部协调计划,因此前朝州政府也没真正介入及全面积极推动这项计划。

槟首长林冠英于日前召开记者会,希望中央政府能够拨款,以加速落实北区长达15公里的配对公路计划,解决北区居民、学生及游客所面对的交通窘境。

丹 绒武雅区州议员郑雨周接受本报记者访问时指出,这项计划其实在10年前就已被提出,而且也绘出了路线图。他说,配对公路长15公里,预计需耗资6亿令吉, 费时5年,计划的路线是从市区一路行驶至丹绒道光,然后在丹绒武雅路转入水池路,衔接至拉曼分校,再通过山后地区一路衔接至直落巴巷。

他指 出,涉及的土地大多数是政府地,且会将发展商在较早前的发展计划附加条件下,所建造的公路衔接起来。他说,近年来,北区成为发展商的“钟情”之地,各式价 位的房屋在该处林立。然而,由发展商在附加条件下所承担建造的公路不到5公里,因此,还有10余公里的公路是迫切急需完成的。

他指出,尽管 北区是槟城旅游重地,但因为交通的不方便,导致直落巴巷唯一一间五星级酒店“珍珠”酒店已关闭。“虽然我们不希望通过建造公路促使交通量增加,但这一条配 对公路是有必要的。我们也希望在舒缓当地交通阻塞状况之余,鼓励公共巴士增加班次,造福当地居民、学生及游客。”

建议隧道取代公路

郑雨周指出,这项计划的大多数路段都是在山后地区建造,而他个人建议,希望能够在一些山区部分,以山中隧道取代地上公路。

“现今隧道工程技术已相当成熟,比起在山区建造公路,在隧道的建造中可将对生态的破坏减至最低。

因此,我建议这一条配对公路上,可在山区地带建造2至3个隧道,包括从PBA至直落巴巷的路段。”

据悉,丹绒武雅至直落巴巷的海岸公路,已建造40余年。

早在北区于1997年大肆发展时,该条公路已渐渐无法负荷庞大的车流量。他是针对这项公路计划是否会对北区的山区造成生态破坏时,如是发表其看法。

曾家麟:避免影响旅业 配对公路必施行

马来西亚物流师协会总会长曾家麟受访时表示,丹绒武雅的交通状况及需求来说,配对公路是有必要的,因为若不尽早改善该处交通,预料将会持续影响该处的社区网络及旅游业发展前景。

他强调,尽管就其个人立场,他并不鼓励建造公路以增加车流量,但丹绒武雅的交通状况则特殊些。然而,他对槟州政府在短短1-2周内,陆续对外公布数项大型物流及交通计划提出疑问。

“槟州政府在短时间‘突然’宣布那么多项涉及上亿令吉的大型计划,我很疑惑,州政府是否有能力承担?而这里头是否涉及任何政治因素?”

无论如何,他希望这些计划没有任何政治因素牵涉在内,否则说到底只沦为空谈计划,根本无法全面且彻底的解决交通问题。

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■ 拉曼分校前的这一段路,将会是配对公路的其中一段主要的路段。

■ 配对公路计划将会“切入”水池路,以从丹绒武雅衔接至山后地区的路段。

有者入侵有者当停车位 脚车导航线遭滥用

(槟城14日讯)几经波折终于落成的脚车导航线,却让交通规则意识低的驾驶者滥用作为停车位。

槟州第一条脚车道在去年1月推介后,却错误百出,脚车标识尺寸过于小,达不到国际水准,甚至原应该横画的脚车道标志,也因沟通问题而印错方向。随即获得市政局改善,并在4月杪计划画上18公里长红色导航线,然而最终因为技术问题而喊停。

脚车无法通过

在 几经努力下,脚车导航线终于又能延续去年的使命,并在上个月逐步落成,目前市政局已在古迹区内多个地方画上白色的导航线,路上使用者更加清楚及注意到娇小 的路上使用者,让路给脚车骑士。然而,脚车发烧友还来不及使用脚车导航下,骑车在乔治市游透透,脚车导航线既已被驾驶者滥用,许多骑车停泊在脚车导航线 内,让脚车无法通过。

郑雨周:需民配合

槟州脚车道小组委员郑雨周州议员受询时,呼吁路上使用者要尊敬路上其他使用者。他坦言,推动这项活动,真的需民众配合,因此驾驶者心态很重要,要懂得尊敬路上其他使用者,与路上其他使用者共享道路。

他也说,很多驾驶者没遵守交通规则,即使在斑马线前也不让路给行人,即使红灯了,车子也停在斑马线上。此外,执法者不够严厉,虽然在法律上没有任何法律指出驾驶者须让路给脚车骑士,但这是一种道路共用意识,人民必须有所醒觉。

从18减至15公里

由于去年有一些脚车路线落在较繁忙地区,因此已被抽出,而新落实的脚车导航线,从去年的18公里减至15公里,耗资2万令吉以下。

郑雨周指出,新路线的涵盖范围,包括打铜仔街、汕头街、日本横街、牛干冬、槟榔律、鸭加律、夜兰亚珍、新街、椰脚街、爱情巷、椰脚街、莱特街、南华医院街、莲花河、槟榔律上环及旧关仔角。

他说,而原计划也在头条路、中路及车水路画上脚车导航线,最后因交通较为密集,暂时不适合画上脚车导航线而抽出。

重新粉刷原有标志

槟州脚车道除了画上白色脚车导航线,近期内也重新粉刷原有的脚车标志,让脚车标志立体化,晚上甚至能发出微弱亮光。

郑雨周表示,近期市政局也粉刷原有的脚车标志,使用能耐2至3年的油漆,以免脚车标志容易脱漆。同时,该油漆也让脚车标志看起来更立体化,让路上使用者能轻易看见,时刻提醒驾驶者让路。

他也说,这类的脚车标志在晚上也会发出微弱的亮光,让驾驶者在晚上也能注意到脚车道标志。

待发展商割地予市局 峇都丁宜公共巴刹将启动

(槟城1日讯)等了15年的峇都丁宜公共巴刹已见曙光,一旦发展商完成转名手续后,将地段交予市政局,后者即会着手开展耗资约计500万令吉的巴刹计划,唯所需的建造费将由发展商负责。

市政局在去年11月即已核准挪出90万令吉,以启动该公共巴刹计划,拟议中打造的三层楼公共巴刹为综合式建筑,除了巴刹,将同时构建民众礼堂及一些商业单位。

耗资500万

据了解,有关巴刹料耗资500万令吉,而市政局的90万令吉将只为开展有关计划的起始开工费,紧接下来的巴刹结构建造费等将悉数交由峇都丁宜发展商Geotrade私人有限公司负责。

丹绒武雅区州议员郑雨周向本报记者透露此事,他表示,峇都丁宜屋业发展蓬勃,在原有的发展大蓝图下原已划分土地作为公共巴刹发展用途,然市政局却在15年前允许发展商在完成2000个房屋单位后才须其发展地段盖上巴刹,以致期间居民都必须到直落巴巷或丹绒武雅巴刹买菜等。

居民15年来苦无巴刹

他表示,由于有关地段的发展持续多时,以致居民15年来必须舟车劳顿,面对苦无巴刹的处境。而在不久前在此地段上的一项发展计划恰好达到2000个单位的条件限额,以致发展商面对指示承建巴刹。

不过由于有关发展商是从已分割的地段上另行发展房屋,以致向市政局上诉,豁免由其来承建巴刹,唯后来只向地方政府作出一定数额的献捐。

建逾2000单位 发展商须承建巴刹

而郑雨周承认,上述整块地在后期分割成数片转手他人,然而不管土地如何分割,只要在整块地段上的房屋数量超出2000间单位的限额,那么该块地的地主或发展商即须负起盖巴刹的责任,至于购买有关分割地的新业主也不能逃避责任,所以也将依据地段的面积来作出献捐。

郑雨周说,拟议中的公共巴刹已圈定坐落于惹兰双溪沙杜(Jalan Sungai Satu),在Uplands国际学校不远处,唯发展商原先要将以地换地方式,以惹兰尔玛斯(Jalan Emas)作为交换,唯有关献议已被否决。

他表示,拟议中公共巴刹分为底层是湿巴刹摊格,计有80个档口、二楼是干粮及商业单位,三楼是民众礼堂,有关计划将盖在一片约3依格土地上,市政局的拨出的90万令吉是作为起始用途,比如规划工程的费用等,计划建造费完全由发展商负责。

他说,目前市政局已致函指示发展商尽快完成有关地段割名给市政局的工作,一旦完成,市政局即可开展工作,不过他了解到市政局并没有给予发展商限期,所以将作出跟进催促行动。

他表示,公共巴刹乃基本必要设施,反之在豁免下发展商享受多年,资金得以周转,所以他认为发展商必须早日完成割地,对购屋者本身及地方发展都会带来好处,而有关计划是居民要求,他们未来不须老远的前往直落巴巷或丹绒武雅巴刹买菜等。

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■ 郑雨周州议员展示峇都丁宜的发展蓝图。

■ 拟议中的巴刹平面图。

峇都丁宜培才小学面对校地被占用 建委会及村民 拉横幅促归还校地

二零一一年二月二十七日 晚上七时十分

(槟城27日讯)峇都丁宜培才小学面对校地被占用的棘手问题,从国阵政府至308变天后的民联政府,至今都无法解决,该校董事部希望地方政府尽快解决问题,还回校地。

培才小学校舍原地重建计划第一期工程目前正如火如荼进行,但却面对校前店主不愿搬迁的阻挠,以致妨碍及影响重建计划。该校董事兼建委会副财政吴中刮告知媒体,校方自2004年开始不断向各部门作出投诉,但迄今仍没有下文。

他 说,学校董事部在无计可施之下,今日唯有联同村民在校外拉横幅抗议,促店主把地段归还给培才。“业主是于2004年开始在校外擅自搭建建筑物,直接阻挡了 学校外观,当时学校董事部非但曾向也是丹绒武雅区州议员的前任槟州首长许子根投诉,更曾致函教育部、首相署及反贪会,但都石沉大海。”

“我们蛮好奇,为何从许子根的年代(国阵)到如今(民联),依然没有人敢对付占用私人土地的业主?” 308大选后,董事部曾两次致函予槟岛市政局,当局也曾派员前来了解情况,但不知为何有关店面迄今依然未被拆除。

据当地居民私下透露,有关业主是当地一名势力强大的巫统地方领袖,对方在学校前非法搭建建筑结构后,租赁给商家营业,其中包括两家旅游代理。

记者现场所见,今日逾30名参与抗议行动的建委会成员及村民们,并未喧哗或发表任何鼓动情绪的言论,仅拉着横幅让记者拍照,冀借助媒体力量向执法单位施压,较后人群就在和平的气氛下散去。这项抗议行动并没有任何民联政府代表,包括丹绒武雅区州议员郑雨周出席。

郑雨周:全面支持校方

丹绒武雅区州议员郑雨周受询时宣称,民联政府自308接任后,即开始着手为培才小学处理校地问题,他也自2009年开始多次代表校方向县属施压,并要求当局采取执法行动,但县属最终给予的答案指这是私人地段,该部门无法干涉。

“县属当时提出了两项处理私人地段被占用的方案,其一是由校方向法庭申请庭令,要求业者拆除非法搭建的建筑结构;其二是要求槟岛市政局建筑部采取执法行动。”

郑雨周立场鲜明地表示,他全面支持校方,也绝不反对有关当局采取的任何执法行动。他希望届时业主勿试图政治化这项课题,否则,最终受牵连的肯定是巫统。

受询及有村民质疑当初国阵州政府不敢对巫统轻举妄动,但为何就连民联执政后,槟岛市政局依然不敢对付拥有巫统背景的业主时,郑雨周认为当局应出面解释,给州政府及人民一个交代。

刘镇东:未跟进发展

升旗山区国会议员刘镇东受询时,坦言早前曾听闻学校董事部提及店主不愿搬迁的事宜,但并未跟进接下来的发展,遂对培才目前的情况不了解。他要求记者询问槟岛市政局及丹绒武雅区州议员郑雨周,并以“你应该向市政局询问你要的答案。”回应记者。

槟岛市政局建筑部总监尤端祥接受《光华日报》询问时指出,槟岛市政局从来未试图逃避任何责任,他将进一步向县属了解有关地段被占用的问题。他对于校方今早拉横幅抗议的行为感到讶异,但表示得先了解整个情况后才进一步采取必要的行动。

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■ 峇都丁宜培才小学建委会及当地村民,拉横幅抗议促店主归还校地。

■ 郑雨周。

郑雨周:10万桶“环保酵素” 可替代100万棵树

“环保州议员”郑雨周说,槟岛各社区和住宅区都应设有一座休闲公园。而将垃圾饱和的日落洞垃圾场蜕变为一座人民公园是一项非常好的概念。
郑雨周曾到泰国向当地“环保博士”罗世坤女士取经,发现“环保酵素”就是一种非常经济实用的环保方法。
郑雨周说,一桶“环保酵素”所散发的氧气等于10棵树木散发氧气的作用。
他说,他将尝试在丹绒武雅选区培养10万桶“环保酵素”。而它可以取替栽种100万棵树木的作用。

Proposed DAP 2009 Budget Brief

Proposed DAP 2009 Budget Brief

A. Introduction
The DAP 2009 Malaysian budget brief focuses on the twin challenges of global economic slowdown and our high dependence on oil and gas resources.

(i) Expected Global Economic Slowdown
The International Monetary Fund has announced that there was a 25 per cent chance that global growth would also slump to below three per cent in 2008, which is equivalent of a world recession. The IMF said global expansion over the last several years had rapidly dwindled due to financial turmoil created by the ongoing sub-prime mortgage crisis in the US.

In this crisis which started in 2007, lenders offered loans to higher-risk borrowers who wereunable to pay their mortgages when interest rates went up. It has been estimated that thiscrisis in the US could spawn total losses of $945 billion.

As a result, housing prices in the US are sliding downward very rapidly resulting in a major stress on the US financial system.

Warren Buffett, often regarded as the world's wealthiest man, said the US economy is still in arecession and unlikely to improve before 2009. Optimism among US Chief Financial Officershave plummeted with three-quarters of them predicting a recession at some point during 2008and nearly 90 percent say the economy will not rebound until 2009.

Therefore, Malaysia's economy cannot be expected to escape unscathed from the global turbulence. The challenge for Malaysia's 2009 budget is hence how to soften the impact of the global economic slowdown and at the same time cushion its impact on the lower and middle income segments of the rakyat.

(ii) High Dependence on Oil & Gas Resources
Based on the latest figures provided by Petronas, Malaysia's government today is even more heavily dependent on oil and gas revenue than ever before. For 2008, oil and gas receipts is expected to contribute in excess of 40% of the Government's revenue, exceeding 37% the year before.

This is a worrying trend in the light of oil reserves which will last for only another 2 decades and Malaysia becoming a net oil importer by 2011.

The relative increase of the oil and gas dependence versus contribution from the other economic sectors effectively means that the rest of our economic activities have not grown by much, if at all. The all-important manufacturing sector which contributes to in excess of 30% of our economy, and employs 30% of our workforce, is expected by Bank Negara Malaysia to grow by a shocking 1.8%.

This also provides the basis for the fact that the rakyat do not feel any richer despite proclamations by the Government that the economy is doing well, as the rise in income from oil and gas sectors has not filtered down to the masses.

(iii) A Budget based on Competency, Accountability and Transparency (CAT)
The DAP Budget will serve as a distinct departure from the current administration's New Economic Policy (NEP) where racial factors plays the dominant role.

The underlying rationale and approach to our Budget is the “Malaysia Economic & National Unity Strategy” (MENU) which will be based on competence, accountability and transparency (CAT). MENU is a policy to bring about national integration through just and equitable economic policies where the poor, regardless of race, religion or creed are given priority. In Malaysia's context, where the bumiputeras comprises the majority of the poor, particularly those from East Malaysia, they will be the largest beneficiaries of our MENU strategy and its programmes.

At the same time, it is imperative for the Government to build new capacities for the future to ensure that our productivity increase is more than sufficient to replace declining contribution from the oil and gas sector. We will also need to strengthen our social security system to ensure that the poor, less fortunate and under-privileged are not left behind in our pursuit for excellence. The wealth of natural resources on our shores must be shared equitably to make sure that everyone gets to benefit and taste the fruits of our land.

In implementing CAT policies, we must shake off our habit of designing world-class blueprints, only to fail miserably in their implementation. The DAP will put in place a robust system to improve productivity and competitiveness of the government's delivery system.

B. Budget Allocation Overview
Finally, we will utilise responsibly all fiscal measures and tax instruments to ensure that the country does not bury itself in debt and to avoid expenditure on mega-projects which are unlikely to bring significant benefits to the population. Our policies are designed to make ourselves competitive relative to our neighbours as well as to nurture dynamic innovative and entrepreneurial Malaysians.

We are anticipating a small increase in government revenue of approximately 3%, largely driven by oil and gas revenues but limited by a decline in corporate taxes to RM154.5 billion. However, we intend to maintain budget expenditure to RM177 billion as per the Government's budget 2008.

However, the allocations for operational and development expenditure will be restructured toincrease the efficiency and effectiveness of government expenditure. Operational expenditurewill be reduced from RM129 billion to RM120 billion or a 7% reduction. On the other hand,development expenditure will be increased from RM48 billion to RM57 billion or an increase of19%.

Reductions in the government operating expenditure which has ballooned by more than 43% since 2005 will be achieved through strict enforcement via the policy of competency, accountability and transparency. The effects of such policies will create greater expenditure savings over the next few years.

Savings from reductions in operating expenditure will instead be channelled towards development expenditure which will have a greater economic multiplier impact. The major beneficiaries of the increase in development expenditure in the DAP Budget 2009 will be the education, transportation and health sectors.

As a result of financial prudence, increasing the effective utilisation of the Government's revenue, the Government will be able to reduce its budget deficit from its estimated 3.1% in 2008 to 1.4% in 2009, without compromising its ability to pump-prime the economy in a weak global economic environment.

C. Key Policies
1. Protect Oil Revenues
DAP intends to legislating the use of oil and gas revenue to ensure that a substantial portion of the revenue is spent on education as well as research and development to build the necessary economic capacity for Malaysia, to ensure that the increases in productivity and innovation will more than compensate for the expected decline in oil revenues.

It is proposed that a minimum of 30% of oil and gas revenues be invested in human capital and research and development, while another 20% be used to strengthen the social security for Malaysians who are in need.

A further 10% shall be locked and invested in a oil stabilisation fund in the shape of the very successful Norway's “Petroleum Fund” managed to protect the needs of our children and future generations to ensure that the economy will be able to withstand shocks to the system, especially when oil revenues run out within 2-3 decades.

Legislating the utilisation of funds will also prevent the misallocation of resources to bailout failed projects or other non-productive sectors ensuring transparency and accountability.

2. Investing in Education
RM45 billion accounting for 25% of the 2009 Budget will be allocated for education and training. The focus of the expenditure will be to enhance the qualitative elements of education instead of the quantitative elements. Of 100 new schools to be built, 25 and 5 will be Chinese and Tamil schools respectively to resolve the often severe overcrowding faced by many of these schools.

In addition, teachers will be given an average of 20% increase in pay-scale in order to attract some of Malaysia's best young talents to join the teaching force. This measure to arrest the decline, and increase the quality of teachers who are responsible for the education of our young ones. This increase in pay-scale is expected to cost approximately RM200 million for the 330,000 strong primary and secondary school teachers.

3. Creating An Efficient Transportation System
The development expenditure for transportation will be increased by 122% to from RM6.7 billion to RM15 billion to develop an holistic, efficient and convenient public transportation system for all congested urban city centres in Malaysia including the Klang Valley, Johor Bahru, Melaka and Penang.

This measure will seek long term solutions towards reliance on private motor vehicles ownership rate in Malaysia, which is among the highest in the world. Besides increasing the productivity of Malaysia's workforce, it will at the same time relieve the burden of the middle and lower income groups in the light of rising inflation as a result of significantly higher petrol prices.

A blueprint for the “Valley Circle” rail network will also be developed to improve inter-suburban connectivity, by-passing the congested Kuala Lumpur city centre.

4. Renegotiating Unfair Contracts
The Barisan Nasional Government's policies of guaranteeing highway toll concessionaires as well as independent power producers (IPPs) extraordinary profits with grossly unequal contracts with little or no risks to the latter are the clearest cases of the Government failing to protect public interest.

The impact of these policies are increasingly felt today with rapidly rising toll rates and energy prices. It is hence imperative that the Government renegotiate these contracts to protect the interest of the public within a 6 month period.

In the event whereby no significant headway is made in the negotiations, it is proposed that the Government move to acquire the assets of these entities. The resultant savings will then be passed on to consumers or be diverted to other public interest projects, such as the public transport system.

5. FairWage & Malaysia Bonus
As part of DAP's philosophy, no person or community in need, irrespective of race or religion will be denied the necessary government assistance. In line with this, the DAP will implement “FairWage”, a policy which serves to improve the livelihood of low wage earners above the age of 35, which will at the same time incentivise employers to provide increased employment opportunities.

The FairWage system represents a total reengineering of our existing social welfare systems, and ensures that the most needy within our society will receive the most assistance from the Government. The following provides a summary of what FairWage entails.

1. To increase that take-home pay, workers will contribute a lower rate to the EPF. For with pay below RM900 per month, employee contribution to the fund will be waived while for those with income of not more than RM1,400 per month, the employee's contribution to EPF shall be reduced from the current 11% to 5%.

2. To make them more employable, employers will reduce their rate of contribution to the EPF. For workers above the age of 35 to 55, earning between RM900 to RM1,400 per month, the employer contribution shall remain at the current 12%. For those earning less than RM900 per month in the same age group, the employer contribution shall decline to 10%.

3. To compensate for the above, the Government will give workers FairWage income supplements to achieve a higher level of income. For workers aged 45 and above, receiving monthly income below RM900 per month, they will receive an annual income supplement of RM2,400. For those workers above the age of 35 earning less than RM1,400 per month will receive RM1,600 per annum. An additional 10% on top of the income supplement shall be applied to those who live in the Klang Valley, Johor Bahru as well as on the Penang Island to cope with the higher cost of living.

Of the supplement, a quarter shall be in cash form, while the balance will be channelled into the EPF accounts. By channelling a larger portion into the EPF, it will help the workers save for their future needs.

Separately, a “Malaysia Bonus” of up to RM1,200 will be granted to Malaysians with income not more than RM3,000 per month.

Also, in order to assist the elderly above the age of 60, many who are having problems making ends meet, those qualified will enjoy an the “Senior Malaysian Bonus” of up to RM1,000. These bonuses are channelled into their respective EPF accounts.

The FairWage policy and Malaysian bonus will cost approximately RM9.3 billion to administer. It is part of the proposed programme to share the fruits of the nation's wealth, particular from the oil and gas sector with all Malaysians in need.

In the longer term, more assistance programmes will be carried out in this grant-based mechanisms which are means tested instead of via subsidies which are distortionary in their impact, and often disproportionately benefiting the wealthy.

6. Open, Competitive & Transparent Tenders
It part of our MENU strategy that all Government contracts should be tendered in an open, competitive and transparent manner, in line with our CAT philosophy. All qualified companies shall be provided with equal opportunities to secure Government supply contracts and projects.

To prevent overwhelming disruptions to the current system, this policy which is free from race-based requirements, shall be implemented on a gradual basis, commencing with projects or supply contracts sized above RM10 million for 2009. In view of the challenges brought by globalisation, all tenders shall be made competitive, open and transparent by 2015.

Assuming a conservative 10% savings is achieved via this CAT-based system, this will result in absolute savings in excess of RM5 billion per annum in conjunction with quality improvements on the Government's operational expenditure alone.

7. Open, Competitive & Transparent Auctions
Again in line with DAP's CAT philosophy, besides procurement, all sales of state assets, award of licenses and special rights shall be conducted via open, competitive and transparent auctions. All state land for example, must be alienated and sold under a competitive bidding system to ensure highest returns for the state.

In addition, as a part of our new source of revenue as well as to negate the rent-seeking culture, the approved permits (APs) such as those currently issued for free by the Ministry of International Trade & Industry to a select pool of “businessmen” shall be auctioned to the highest bidders instead.

Based on an estimated 70,000 APs issued per annum and a conservative RM25,000 market price, the auction will provide an additional RM1.75 billion to the government coffers.

8. Seeding Creativity & Innovation
The transformation of the Malaysian economy into one that is knowledge-based will not succeed without the critical ingredient of innovation and entrepreneurship. Therefore it is proposed that the Government set up a new RM250 million seed fund, STARTUP where we will act as a matching co-investment fund with reputable private investors who will assist in the mentorship of the start up companies.

To encourage private investor participation, losses incurred by such investments shall be tax deductible from the investors' individual or corporate income tax. To further boost entrepreneurship, start-ups shall enjoy full tax exemption on their first RM200,000 chargeable income for each of their first 3 years of assessment.

9. Revitalising Malaysian SMEs
Small medium enterprises constitutes approximately 99% of all enterprises in the country. However, their proportionate importance in terms of tax contributions to the Government has clearly declined with the increased dependence on oil and gas revenue.

With substantial increases in the cost of raw materials as well as steep increases in the price of fuel and electricity, many Malaysian SMEs are facing difficulties in maintaining competitiveness.

To revitalise the SME sector, and to assist many SMEs whose counterparts in many countries in the region enjoy significant tax advantages, it is proposed that the tax rate for SMEs on their first RM500,000 chargeable income be reduced to 18% from the current 20%.

In addition, a new partial tax exemption threshold will be set at RM200,000 and taxed at 12%. This means that a SME with a chargeable income of RM900,000 will be taxed at an effective rate of 18%, in line, particularly with its competitors across the causeway in Singapore. This measure will help make Malaysian SMEs to be more competitive and at the same time attract more SMEs to set up business in Malaysia, creating more employment opportunities.

10. Restructuring Personal Income Taxes
DAP is proposing a 1% reduction of the top tax bracket to 27%. More importantly however, there will be a revision and a simplification of the progressive tax brackets which will result in significant reduction in taxes by all.

Most importantly, to assist Malaysians to cope with the rise in living expenses, particularly in urban areas, the first RM15,000 chargeable income will become tax exempt, with the subsequent RM15,000 taxed at 7%. Currently, only the first RM2,500 is tax exempt while the next RM2,500 is taxed at 1%.

Based on the new tax structure, a married worker with RM3,000 pay per month, a full-time housewife who looks after 2 young children will pay no taxes, whereas under the previous tax structure, he will be expected to pay between RM55 to RM445 depending on his insurance premiums and medical expenses for his family, including parents.

11. Introducing Green Taxes
The rate of global climate changes is accelerating and it has become absolutely necessary for Malaysia to play its part in protecting the environment. Hence, a “Green Tax” is to be implemented in 2010 whereby a “carbon tax” is charged at RM25 per tonne of CO2 equivalent, with the exception of methane emissions from the agricultural sector as well as special exemptions for carbon intensive businesses which adopts global best practices on emissions.

In addition, a 5% severance tax shall be imposed on the extraction of metals and forestry products in the country. However, companies which secure certification from The Forest Stewardship Council (FSC) accredited certification bodies will be granted the severance tax exemption for promoting responsible management of the forest.

12. Increasing Women Workforce Participation
Women will also benefit significantly with the proposed extension of paid maternity leave from 60 to 90 days if they have worked for at least 180 days prior to delivery with the employer. Their pay for the 3rd month will be shared equally by both the employer as well as the government.

This together with other complementary measures such as increasing childcare facilities in the workplace will play their role in strengthening the bond between the mother and child, promoting strong family values, while at the same time, encourage more women to join the workforce. As at 2004, Malaysian women participation in the work force stands at 47.3%, significantly below that of our neighbours, Singapore and Thailand at 53.9% and 64.2% respectively.

13. Reviving the Information Communications & Technology (ICT) Sector
When the Government launched the Multimedia Super Corridor (MSC) project 10 years ago, it promised to make every effort to grow and support local MSC status companies. However, despite the rhetoric, the Government being the largest consumer of information technology services in Malaysia has not given preference to these companies.

It is therefore important that in this proposed budget, Malaysian MSC status companies be given specific preference in tendering for the Government IT-related contracts to help nurture these companies into successful regional players.

14. Participation of Civil Society
Finally, this budget represents a budget which seeks active involvement from the civil society. Instead of attempting to tackle all issues on its own, which the government wilnot be able to competently and effectively, sizeable grants will be made available to specialist non-governmental organisations (NGOs) to promote, educate and run various social causes and programmes.

RM240 million has been set aside as partial or full grants for NGOs to pursue environmental causes, eliminating poverty, promote healthy living, managing women issues or assisting the disabled, to be disbursed over the next 5 years.

民主行动党2009年预算案简述

民主行动党2009年预算案简述
A. 前言
民主行动党2009年马来西亚人预算案简介的两项重点是:全球经济放缓,以及我们对石油及天然气的高度依赖。

(i) 全球经济预计放缓
国际货币基金组织(IMF)已经宣布全球经济成长有25%的机率在2008年将跌至3%,等于说全球经济衰退。国际货币基金组织说,全球过去几年的经济增长已经由于美国次房贷危机所引发的金融危机而迅速减缓。
这场始于2007年的次房贷危机,是由于贷款者将贷款发放给高风险借贷人,以致他们在贷款利率上升时,无法偿还贷款。据估计,这场危机可能导致美国损失了9450亿美元。
结果,美国的房屋价格迅速地下跌,为该国的金融体系带来极大的压力。
华仁普菲特,是全世界公认的最富有的人,他说,美国经济还在衰退着,在2009年之前都不会复苏。四分之三的美国首席财务主管也不乐观,他们预料2008年将会衰退,近乎90%说经济不会在2009年回转。
因此,马来西亚的经济无可避免地将受到全球经济危机的影响。这项2009年马来西亚人预算案的宗旨在于如何减缓全球经济放缓的冲击,同时,减少它对中低层收入的人民所带来的影响。

(ii) 高度依赖石油和天然气资源
根据国油最新的数据显示,马来西亚政府比从前更加依赖石油及天然气的收入,2008年,石油和天然气的收入预计是政府税收的40%,比去年的37%还高。
这个趋势令人担心,因为我国的石油库存只能维持多20年,而马来西亚将在2011年成为石油净入口国。
将我国对石油与天然气的依赖,来与经济领域的贡献相比,意味着我国的经济活动并没有显著增长。国家银行惊人的发现,为我国经济带来30%收入、雇用我国30%人力资源的制造业,竟然只成长了1.8%。这也为印证了一项事实,那就是尽管政府不断地宣称经济良好,但是人民还是感受不到,因为来自石油及天然气的利盈并没有让广大群众受惠。

(iii) 以能干、公信及透明(CAT)为基础的预算
这份预算案亦跟目前政府所强调、以种族为主导的新经济政策绝对不同。本预算案所阐述的理念及采用的策略,乃以能干、公信及透明(CAT)为基础,并称之为“马来西亚经济及国民团结策略”(MENU)。 该策略旨通过公正、平等的经济政策,那就是不分种族、宗教或信仰地优先扶助穷人,带来国民团结。在马来西亚,土著占了贫穷阶级的绝大多数,特别是东马的土著,将会是这项策略及计划的最大受益群体。
因此,为了未来发展需要,政府必需开创本身的新能力,以确保一旦石油与天然气税收减少后,我们还可提高本身的生产能力,而不仅止于足够应付需求。与此同时,我们也将加强本身的社会安全制度,以确保贫穷者、不幸者及地位不高的一群,不会在我们追求卓越的过程中被抛落人后。我们必须让全民公平分享这个国家通过天然资源所赚取的财富,以确保每个人皆能受惠并尝到果实。
在推行能干、公信及透明(CAT)的政策方面,我们也必须摒弃“光有世界一流概念,执行能力严重不足”的恶习。民主行动党将设立强而有力的机制,以提高公共交付系统的生产力及竞争力。

B. 预算案拨款概述
最后,我们将以负责任的态度善用所有财务措施及税务机制,以确保我国不会面对债务问题,同时尽量避免耗费不会带给国民太大利益的大型工程。我们的政策设计是要确保我们比邻国更具有竞争力,同时培育具有创新思维及企业精神的马来西亚人。
我们预算政府的税收将会增加3%,这些收入大部份来自石油天然气,但是企业税收则会减少至1545亿令吉。不过,我们还是会像2008年预算那样,维持预算开销在1770亿令吉。
不过,我们将重组行政开销及发展开销,以提高政府开销的效力与效率。我们将把行政开销削减7%,从1290亿令吉减至1200亿令吉。另一方面,发展开销则会增加19%,从480亿令吉,增加到570亿令吉。
政府行政开销自2005年增加了43%,我们将通过严格执行能干、公信及透明的政策,削减行政开销。从中节省下来的钱将作为未来几年的开销诸备。从行政开销节省下来的储蓄,将转移到发展开销,以创造更高的经济效应。行动党2009年财政预算案的发展开销主要将支出给教育、交通及卫生三大领域。
通过开源节流,这将有效增加政府税收的运用能力,政府也将有能力将财政赤字从2008年3.1%减至2009年1.4%。在全球经济衰退的环境中,继续扮演其推动经济的角色。

C. 主要政策
保护石油税收
行动党拟立法规定石油及天然气收入的使用以确保足够的份额被花费在教育、研究及发展上,以加强马来西亚的经济基础,并确保生产力及创新力能够赶上石油税收日益减少的趋势。
行动党建议至少将30%的石油天然气税收入投资在人文资本、研究及发展,另外的20%则用在马来西亚需要帮助的一群,加强社会保障。 另外的10%将会被储蓄及投资在石油稳定基金,将挪威那样设立一个“石油基金”,以保障我们的孩子及新一代的需要,确保经济能够经得起制度改变的冲击,特别是未来20-30年内,石油的税收将用尽。
立法规定上述收入的用途,可避免有关款项被滥用来拯救面临失败的发展计划,或推动其它没有生产力领域的发展。

2. 教育投资
我们将拨出450亿令吉作为教育及培训用途。这笔拨款占2009年财政预算案开销的25%比率。这笔费用将用来提升教育的质量,而不只是注重数量的提升。我们将兴建100所新学校,其中包括25所华小及5所淡小,以解决这些学校面对校舍拥挤的问题。
此外,我们也将为教师加薪20%,以吸引更多的青年才俊加入执教队伍。这项措施是为了应付师资不足的问题,同时也提升肩负教育我国未来主人翁的教师的素质。这项加薪预计会耗资2亿令吉,并让33万名中小学教师从中受益。

3. 创造高效率的公共交通系统
公共交通系统的发展开销将会增加122%,从67亿令吉增加至150亿令吉,在全马各个拥挤的城市包括巴生谷、新山及槟城发展一套全方位、有效率及便捷的公共交通系统。这项措施长远来说,可以减少马来西亚人对私家车的依赖,我国的私家车拥有率是全世界最高的。除了提高马来西亚劳工的生产力,同时,也能减轻中低层收放入者在汽油上涨后导致的通货膨胀所面对的负担。我们将推出一个称为“谷中圈”(Valley Circle)的铁路网发展蓝图,以提升各城郊的公共交通衔接度,从而避开高度阻塞的吉隆坡市中心。

4. 重新谈判不平等合约
国阵政府保障收费大道公司及独立发电厂获取非一般盈利的政策,包括跟这些大道公司及独立发电厂签署完全不平等,而且对方只需承担超低甚至完全没有风险的合约,足以证明政府没有办法保障公众的利益。
随着大道收费及能源价格不断调高,让人民如今更深刻感受到这些政策所构成的负面影响。因此,政府有必要在未来6个月内,重新针对这些合约展开谈判,以保障公众的利益。
若这些谈判过程无法取得成效,我们建议政府收购实体所拥有的资产。通过这些方式所节约的开销,将可让消费人获益匪浅,或是转为推动其他涉及公众利益的工程,例如公共交通系统。
5. 公平工资及马来西亚人花红
作为行动党所坚守的施政哲学之一,任何有需要的个人或群体,不管属于什么种族或宗教,都可接收到政府的协助。有鉴于此,民主行动党将推行“公平工资”政策,以下为“公平工资”的简介:
1. 增加员工的净所得,员工将缴纳较低的公积金。收入每月低入900 令吉者,雇员可豁免缴纳公积金而那些每月收入不超过1 400 令吉者,雇员的公积金缴交率将从目前的11%减少至5%。
为了使雇员具备可雇用条件,雇主将减少他们的公积金缴交率。至于35 至55岁的雇员,若每月收入介于900 令吉至1 千400 令吉,雇主缴交率将1. 雇主缴交率将保留在现有的12%,而那些每月收入少于900 令吉者,雇主缴交率将减少至10%。

2. 为了进行补偿,政府将提供公平工资收入辅助金以取得更高的收入。对于45 岁及以上的员工,若他们每月收入低于900 令吉,他们将获得每年2400 令吉的辅助金。对于35 岁以上、每月收入低于1 400 令吉,每年可获1 600 令吉辅助金。为了协助居住在巴生谷、新山以及槟岛的居民应付高生活水平,他们将获得辅助金的10 %的额外辅助。
这些辅助金的四分之一将以现金支付,剩余的款额将转存入公积金户口。将更大份额的款项转入公积金,能协助工人为他们的未来存款。
通过“马来西亚人花红”计划,我们将为每月收入不超过3千令吉者,提供高达1200令吉的花红。为了协助60岁以上、日常生活面对问题的乐龄人士,我们将发出高达1000令吉的“马来西亚乐龄花红”予所有符合资格者。这些花红将直接汇入他们各别的公积金户头。
我们预计要耗费93亿令吉来推行“公平工资”政策及“马来西亚人花红”。这是我们要让全体有需要者分享国家财富,尤其是石油与天然气资源的其中一部分计划。长期而言,我们将通过可行并以拨款为主的机制设立更多援助计划,而非通过提供补贴歪曲其真正的用意,甚至导致富裕者最终受惠。
6. 公开、具竞争力及透明的方式招标
马来西亚经济与国民团结策略其中一大支柱,就是要求所有的政府合约以公开、具竞争力和透明的方式招标,符合我们的能干、公信及透明(CAT)原则。所有符合资格的公司,应享有竞标政府供应合约及工程的均等机会。
为了避免对现有制度构成严重影响,这个非以种族为导向的政策,必须以循序渐进的方式去落实,即从2008年开始规定所有规模超过1000万令吉的工程或供应合约必须公开招标。鉴于全球化所带来的挑战,所有政府工程必须在2015年以具竞争力、公开与透明的方式去落实。
若以政府采用新的招标制度能够节约10%开销作保守估计,这相等于我们每年可节省超过50亿令吉的开销,同时带来素质提升。
7. 开放、竞争以及透明投标配合民主行动党推行的能干、公信及透明(CAT)信念,所有订购程序、州政府产业买卖、执照的批准以及特许权利应该透过公开,具竞争力以及透明的招标进行。比方说就所有州政府的土地而言,在转让与脱售的过程中,必须是在符合竞争标准的制度下进行,以确保州政府获取高额回酬。
作为政府新增的部分收入并减少寻租文化,国际贸易及工业部目前颁给一小撮特定“商人”的汽车入口准证(AP),今后应该通过拍卖方式颁给出价最高者。
若以政府每年预计发出 7 万张汽车入口准证,以及每张准证市价保守估计为2 万5千令吉计算,这类拍卖活动每年可为政府财库带来高达 17亿5千万令吉的收入。
8. 培植创意与创新精神
若没有创意能力及企业精神,马来西亚要转型为知识经济体根本不会成功。因此,我们提议政府设立2亿5千万令吉的种子基金――STARTUP(启动基金),以便作为我们跟信誉良好的私人投资者合作设立投资基金,进而为新创立的公司提供咨询服务。
为了鼓励私人界参与,这类投资所蒙受的损失,将从投资者的个人所得税或公司所得税扣除。为了促进企业成长,新公司在首3个估税年,其首20万令吉的可征税收入可享有全面免税。
9. 重塑马来西亚中小型企业
在全国注册公司当中,有99%为中小型企业。然而中小型企业的重要性却随 着过度依赖石油和天然气收入而遽减。
随着原料价格的总体上升,以及原料与电费的价格飙升,许多马来西亚中小型企业面临了失去竞争优势的困境。
若要重振中小型企业领域,同时协助我国的中小型企业跟全球相竞争,我们建议中小型企业首50 万令吉可征税收入所缴纳的公司所得税应从现有的20%调低至 18 %。
除此之外,我们建议从新的税务年开始,在 20 万令吉的水平上制订另一个豁免税务的新门槛,即首 20 万令吉可征税收入只缴纳 12 %的公司所得税。这意味着可征税收入高达 90 万令吉的中小型企业,所需缴纳的有效所得税为 18%。这种情况跟长堤对岸的新加坡竞争者所要缴纳的税率一样。这个措施能够助使马来西亚的中小型企业更具竞争力,同时吸引更多商家到马来西亚设立中小型企业,进而创造更多的就业机会。
10. 重组个人所得税
民主行动党提议最高征税率减少1%,即减至27%。然而,更重要的是,我们将检讨及简化累进税收等级,以达到显著的减税效果。
最重要的是,为了协助马来西亚人应付日渐提高的生活水平,特别是城市地区的生活水平,首1万5千令吉可征税收入将获得免税,而紧接下来的1万5千令吉则征收7%所得税。目前,只有首2千500令吉收入可获得免税,而紧接下来的2千500令吉则征税1%。
11. 根据新的税务架构,一名每月收入、育有两个孩子、妻子为全职家庭主妇及月入3千令吉的打工一族根本不必缴税。若根据原有的所得税制度,他预计需要缴付介于55至445令吉的所得税。(胥视其缴付的保险费,以及支付家人包括父母亲的医药费而定)

12. 推介绿色税务
由于全球气温急剧上升,马来西亚绝对有必要履行环保的责任。因此,我们将从2010年开始征收“绿色税务”,同时对二氧化碳相关产品征收每公吨25令吉的“碳税”。然而,农业领域所排出的甲烷,以及碳气密集行业若采用世界最佳的排放标准,则可享有特别免税的优惠。
除此以外,我们将针对国内的金属与森林产品征用5%的开采税。不过,获得森林管理委员会 (FSC) 所认可的公司,将可豁免缴纳开采税,从而推广负责任的森林管理作业。
12. 增加女性劳动力量的参与
女性也将从替代预算案中受惠,民主行动党建议只要在临产前为雇主工作至少180天,妇女可享有从60天增至90天的产假。至于她们第3个月产假的薪金则由政府与雇主共同支付。
若加上这份财政预算案所提议的其它措施,肯定有助于加强母亲与孩子的关系、强化家庭价值观,同时鼓励更多女性投身职场。
截至2004年,国内的工作女性比率占47.3%,即比新加坡与泰国各为53.9%与64.2%的比率还要低。


13.激活资讯与通讯科技领域

当政府在10年前推介多媒体超级走廊计划时,政府承诺将竭尽所能栽培及扶持国内的多媒体超级走廊地位公司。然而,这些承诺终究空洞无物。反观政府作为国内资讯工艺服务的最大消费者,显然没有特别惠及国内的公司。
这份预算案所提的另一个重点,就是让多媒体超级走廊地位公司享有特别待遇,能够竞标政府跟资讯工艺相关的合约,进而协助栽培这些公司成为本区域的佼佼者。
14. 增加公民社会的参与
最后,这份文献乃代表让公民社会积极参与的财政预算案。与其独自尝试解决所有的问题,而政府又没有能力且不能有效处理这些问题,因此政府应提供可观的拨款予特定非政府组织,共同协助推广、教育与推行各种有益社会的活动和计划。
我们建议拨出2400万令吉,作为未来5年逐步发放、部分或悉数给予非政府组织的拨款,以协助解决环境问题、消除贫穷、鼓吹健康生活、处理妇女议题或是协助残缺人士。